Últimas noticias europeas Noticias internacionais de última hora Noticias de viaxes de última hora Noticias de última hora de Costa Rica Novas do goberno Reunións noticia Noticias de última hora de España Novas de Viaxes tendencia Agora WTN

Eleccións de cambio de xogo da OMT: como funcionarán agora?

Como está destruíndo a OMT calquera convocatoria das Nacións Unidas para unhas eleccións xustas?
escrito por Juergen T Steinmetz

Un novo día para o Turismo Mundial! Un novo día para a OMT! Un novo día para o turismo de Costa Rica! O mundo do turismo está a cambiar de xogo e Costa Rica toma o liderado do próximo proceso electoral na Asemblea Xeral da OMT en Madrid.

Imprimir amigable, PDF e correo electrónico
  • Hoxe O Excmo. Gustav Segura Costa Sancho, ministro de Turismo de Costa Rica sacou o pescozo ao solicitar oficialmente unha votación secreta para a reconfirmación do secretario xeral da OMT na próxima Asemblea Xeral da OMT o 3 de decembro de 2021
  • Esta solicitude eliminará a confirmación do SG por aclamación. Este movemento é o primeiro na historia da OMT e un cambio de xogo.
  • Que pasaría se o actual secretario xeral Zurab Pololikashvili non recibise os 2/3 de votos necesarios para ser confirmado para outro mandato? O procedemento exacto descríbese neste artigo e é doado!

Nunha xogada sorpresa hoxe, o Excmo. Gustav Segura Costa Sancho, ministro de Turismo de Costa Rica, trasladouno a el e ao seu país ao asento do Turismo Mundial.

Excmo. Gustavo Segura Sancho, Ministro de Turismo de Costa Rica

En nome do seu goberno, esixiu oficialmente unha votación secreta para avalar a recomendación do Consello Executivo de confirmar o secretario xeral da OMT para outro mandato. Esta votación terá lugar o 3 de decembro de 2021 na próxima Asemblea Xeral da OMT en Madrid.

Moitos ministros tiñan a esperanza de que esta medida sucedese, pero ninguén tivo o valor de botar o pescozo nin tan sequera de ser citado.

Ao amosar un verdadeiro liderado e un compromiso co turismo mundial, o Excmo. Gustav Segura Costa Sancho fixo hoxe o que moitos esperaban que pasase, pero ninguén quixo iniciar.

Tendo en conta que a crise da COVID-19 en curso fai que moitos países envíen o seu ministro ou delegado de Turismo a Madrid, esta valente medida de Costa Rica, con sorte, inspire a outros a seguir o exemplo.

É necesaria unha boa participación non só para conseguir quórum, senón para asegurar unha elección xusta e completa dos membros da OMT. Tendo en conta que o turismo está atravesando a crise máis difícil, un liderado bo e forte beneficiará a todos os países, as súas economías, empregos e políticas.

Hai que ter en conta, que Costa Rica está a preguntar, que a designación do secretario xeral para o período 2022-2025 farase mediante votación secreta de todos os membros presentes e efectivos segundo o establecido nas normas. Esta solicitude será efectiva que regula esa relación entre Estados/OMT, dixo o Costa Rica na súa carta á Secretaría da OMT o 15 de novembro.

AVISO: Unha papeleta secreta non significa "papeleta electrónica".

eTurboNews recibiu hoxe esta advertencia dun membro do círculo íntimo e información privilegiada da OMT con coñecementos detallados. Díxolle á eTN..

O perigo entre unha papeleta tradicional e un voto electrónico!

O principal argumento do secretario xeral é facilitar aos socios o voto na Asemblea Xeral mediante un sistema de votación electrónica.

Curiosamente, o actual secretario xeral está a facer a mesma proposta en Punto 16 da orde do día. Este punto suxire un cambio no regulamento da Asemblea Xeral (A/24/16)

As razóns polas que o actual secretario xeral podería preferir este método son obvias:

As papeletas e os escrutadores non se poden manipular xa que o proceso é auditable da A á Z.

Non se pode auditar un voto electrónico.

O voto electrónico pode ser facilmente manipulado pola Secretaría, xa que controlan as engrenaxes do sistema de votación electrónica. Tal votación tampouco pode garantir a confidencialidade do voto. Pode exercer presión sobre aqueles países que poden ter dado tranquilidade orais, pero quixeron tomar un camiño diferente.

Que pasará exactamente se o secretario xeral Zurab Pololikashvili non fose confirmado o 3 de decembro?

  1. Se a Asemblea Xeral non adopta a recomendación formulada polo Consello Executivo para o posto de Secretario Xeral da Organización.
  2. A GA encargaríalle ao Consello Executivo que na súa sesión número 115 que se celebrará en Madrid, España, o 3 de decembro de 2021, abra un novo proceso para a elección do secretario xeral da Organización.
  3. Instrúe ao Consello Executivo que o dito proceso electoral ten un prazo mínimo de tres meses e máximo de seis meses, contados a partir da data de apertura do proceso electoral.
  4. Encárgase ao presidente do Consello Executivo e ao secretario xeral da organización que convoquen o 116º Consello Executivo e unha Asemblea Xeral extraordinaria, en maio de 2022, en lugar e data por definir.
  5. Nomea como secretario xeral ad interino, o Sr. Zhu Shanzhong, director executivo, que asumirá tales funcións en coordinación co presidente do Consello Executivo, a partir do 1 de xaneiro de 2022.

horario

Procedemento e calendario para a elección do secretario xeral da Organización para o período 2022-2025

  • Decembro 3, 2021: Aprobación do procedemento e calendario electoral na 115ª sesión do Consello Executivo en Madrid, España. 
  • decembro 2021: Anuncio de vacante que se publicará no sitio web da OMT e nota verbal que se enviará a todos os membros indicando o prazo para a recepción de solicitudes. 
  • 11 marzo 2022 (data por confirmar): Data límite de recepción de solicitudes, é dicir, dous meses antes da inauguración da 116a sesión do Consello Executivo en Madrid, España, o 11 de maio de 2022 (data por confirmar). 
  • Tras a apertura oficial das candidaturas, os candidatos serán informados da validez da súa candidatura.
  • 11 abril 2022 (data por confirmar): Nota verbal que se emitirá anunciando as candidaturas recibidas (o prazo de difusión das candidaturas é de 30 días naturais antes da inauguración da 116a sesión do Consello Executivo).
  • 11-12 de maio de 2022 (datas por confirmar): Selección do nomeado polo Consello Executivo na súa 116a sesión que se celebrará en Madrid, España, cidade sede da Organización. 
  • 13 2022 maio: Elección do Secretario Xeral para o período 2022-2025 na sesión extraordinaria da Asemblea Xeral que se celebrará en Madrid, España. 
desbloquear o logotipo

Normas, procedementos e letra pequena:

Ta Asemblea Xeral:

Proceso de elección do secretario xeral da OMT:

A elección do secretario xeral da OMT ten dúas fases:

  1. Un proceso de elección na Comisión Executiva onde, ao recibir os candidatos, o Consello Executivo vota RECOMENDAR á Asemblea Xeral un candidato.
  2. O candidato recomendado é ratificado (ou non) pola Asemblea Xeral.

O artigo 22 dos Estatutos da OMT establece moi claramente que a elección do Secretario Xeral debe ser realizada por dous terzos dos membros efectivos e actuais:

Asemade, o artigo 38, parágrafo 2, trazo e) do Regulamento da Asemblea Xeral, establece que a elección do secretario xeral realizarase por maioría de dous terzos dos membros presentes e efectivos.

Posteriormente, o artigo 43 do Regulamento da Asemblea Xeral sinala claramente que a elección debe ser feita por papeleta secreta.

Era costume elixir o Secretario Xeral por aclamación, pero isto non está establecido na normativa vixente, é un costume.

Se só o pregunta un Estado membro para que a elección se faga por voto secreto, abonda con abandonar o costume de aclamación e seguir adiante coa votación secreta de todos os membros presentes e efectivos.

Para ser elixido ou reelixido, o candidato proposto polo Consello Executivo, deberá alcanzar os 2/3 dos membros presentes e efectivos con dereito a voto.

No caso de que non houbese reelección do Secretario Xeral, a Asemblea Xeral adoptará un acordo no punto 9 da orde do día da Elección do Secretario Xeral, onde se encarga ao Consello Executivo a apertura dun novo proceso para a designación do Secretario xeral da OMT.

Procedemento e calendario para a elección do secretario xeral da Organización para o período 2022-2025

Fondo    

  1. O artigo 22 dos Estatutos da OMT di:

“O secretario xeral será nomeado por maioría de dous terzos dos membros titulares presentes e votantes na Asemblea, por recomendación do Consello, por un período de catro anos. O seu nomeamento será renovable”.

  • O mandato do actual secretario xeral expira o 31 de decembro de 2021. Correspóndelle, polo tanto, á Asemblea Xeral nomear un secretario xeral para o período 2022-2025 nunha sesión extraordinaria que se celebrará no seu lugar e data. determinado en 2022.
  • En consecuencia, de conformidade co artigo 22 dos Estatutos e co artigo 29 do Regulamento do Consello Executivo, o Consello Executivo será necesario na súa 116ª sesión (11-12 de maio de 2022)datas por confirmar)) para recomendar un nomeado á Asemblea Xeral. Este documento indica o procedemento e o calendario para tal elección.
  • Para os efectos desta designación, proponse que se siga a práctica establecida e, máis en particular, que as normas adoptadas polo Consello para a selección dun candidato para o cargo de secretario xeral na súa vixésimo terceira sesión de maio de 1984 (decisión 17(XXIII)), complementada polas adoptadas na súa trixésimo cuarta sesión de novembro de 1988 (decisión 19(XXXIV)), e na súa cuadraxésimo cuarta reunión de novembro de 1992 (decisión 19 (XLIV)) ser observado
  • As normas antes mencionadas, que se aplican coherentemente para a candidatura ao posto de secretario xeral desde 1992, establecen que:

                  “a) só poderán ser candidatos os nacionais dos Estados membros da OMC;

 “b) Os candidatos serán propostos formalmente ao Consello, a través da Secretaría, polos gobernos dos Estados dos que sexan nacionais, e estas propostas deberán ser recibido a máis tardar (data por determinar[1]), o matasellos que acredite diso;

 “(c) a votación realizarase mediante votación secreta de acordo cos Principios reitores para a realización de eleccións mediante votación secreta que se anexan ao Regulamento da Asemblea Xeral;

                     «d) A votación resolverase de acordo co establecido no artigo 30 dos Estatutos e no artigo 28 do Regulamento do Consello, por maioría simple, definida como o cincuenta por cento máis un dos votos válidos emitidos;

 “(e) A selección dun nomeado polo Consello realizarase, de conformidade co artigo 29 do Regulamento do Consello, durante unha sesión privada, parte da cal será unha reunión restritiva, como segue:

   “(i) a discusión dos candidatos realizarase durante unha reunión privada restritiva na que só estarán presentes delegacións e intérpretes con dereito a voto; non haberá ningún rexistro escrito nin gravación en cinta das discusións;

                                                                 “(ii) Durante a votación admitirase o persoal da Secretaría necesario para colaborar na votación;

 “(f) o Consello Executivo decide non recomendar un candidato proposto polo goberno dun Estado membro con atrasos inxustificados (parágrafo 12 das Normas de Financiamento adxuntas aos Estatutos);

                  "(g) O Consello seleccionará só un nomeado para recomendar á Asemblea."

  • Así mesmo, o procedemento establecido para a recepción de candidaturas que se aplica desde 1992 establece o seguinte respecto da presentación das candidaturas:

“Cada un O nomeamento deberá ir acompañado dun currículum vitae e unha declaración de política e intención de xestión, expresando as opinións do candidato sobre a forma en que desempeñaría as funcións de secretario xeral. Estes datos recolleranse en forma de documento do Consello e comunicaranse aos seus membros dentro dos prazos establecidos..

"Co interese de manter a igualdade entre os nomeados e para garantir que os seus documentos sexan lexibles, suxírese que os currículos vitae se limiten a, por exemplo, dúas páxinas e as declaracións de intención política e da xestión a seis páxinas. As candidaturas presentaranse por orde alfabética no documento do Consello.”

  • Desde 1992, o prazo establecido para a recepción de candidaturas (que o goberno correspondente apoia, currículos vitae e as declaracións de intencións deben achegarse efectivamente) estableceuse con dous meses de antelación á sesión na que se requira o Consello Executivo para seleccionar un candidato. En consecuencia, a Secretaría comunica a todos os membros mediante nota verbal da recepción de cada candidatura.
  • Desde 1997, os candidatos á elección para o cargo de Secretario Xeral fixeron unha exposición oral da súa candidatura e intencións durante a sesión de candidaturas do Consello. Chamados pola orde alfabética española dos seus apelidos, os nomeados teñen o mesmo tempo para facer as súas presentacións que non van seguidas de discusións.
  • De conformidade co artigo 29 do Regulamento do Consello Executivo, a recomendación á Asemblea dun candidato para o seu nomeamento para o cargo de secretario xeral: "farase por maioría simple dos membros do Consello presentes e votantes2. Se ningún candidato obtén a maioría na primeira votación, realizarase unha segunda e, de ser o caso, posteriores para decidir entre os dous candidatos que obteñan o maior número de votos.»
  • De acordo coa práctica constante da Organización, lembrada na decisión 17(XXIII) de 1984, a maioría simple defínese como o 50 por cento máis un dos votos válidos emitidos. Esta norma foi confirmada en 1988 e 1992 (decisións 19(XXXIV) e 19(XLIV)). No caso dun número impar, parece acorde coa lóxica, co sentido común das palabras e coa práctica dominante, definilo máis ben como un número de votos inmediatamente superior á metade dos votos validamente emitidos.3
  • En canto aos procedementos da «segunda» e da «subseguinte votación» mencionados na regra 29, se fosen necesarios, as aclaracións facilitadas polo asesor xurídico no Documento informativo para a elección do secretario xeral en 3 e confirmadas. en 1989 (2008(LXXXIV)) aplicaríase no caso de que dous candidatos compartisen o segundo lugar na primeira votación. A consecuencia sería que entre os tres candidatos se organizaría outra votación (e cantas adicionais sexan necesarias para a consecución da maioría esixida) para decidir cales dos candidatos, unha vez obtido o maior número de votos, participarán posteriormente na votación definitiva. 
  • A representación dun Estado por outro membro de pleno dereito da Organización durante a elección do candidato seguirá as resolucións adoptadas pola Asemblea Xeral na súa 19ª sesión na República de Corea en 2011 (resolución 591(XIX)), na súa 20ª sesión en 2013. Zambia/Zimbabue en 633 (resolución 21(XX)) e na súa 2015ª sesión en Colombia en 649 (resolución XNUMX(XXI)).
  • Lémbrase que os deputados aos que se lles está aplicando no momento da elección o artigo 34 dos Estatutos e o parágrafo 13 das Normas de Financiamento anexas aos Estatutos están privados dos privilexios de socio en forma de servizos e do dereito de voto na Asemblea. e o Consello salvo que se lles concedese unha exención temporal da aplicación de tales disposicións pola Asemblea. 
  • O trámite que se recolle neste documento púxose en práctica con éxito, e sen que supoña ningunha dificultade especial, para os nomeamentos realizados desde o ano 1992. 
  • De conformidade coas recomendacións da Unidade Común de Inspección das Nacións Unidas (JIU) relativas á selección e ás condicións de servizo dos xefes executivos das organizacións do sistema das Nacións Unidas (JIU/REP/2009/8), pídese que cada solicitante achegue un certificado de boa saúde asinado por un centro médico recoñecido para a presentación da súa candidatura segundo o descrito no número 6.
  • Segundo o disposto na Regra 27, o termo "Membros presentes e votantes" entenderase como "Membros presentes e votantes a favor ou en contra". Polo tanto, as abstencións e os votos en branco consideraranse como non votantes.

Actuacións que deberá adoptar o Consello Executivo  

O Consello Executivo está invitado: 

  • Decidir que as normas adoptadas polo Consello para a selección dun candidato para o cargo de Secretario Xeral na súa vixésimo terceira sesión de maio de 1984 (decisión 17(XXIII)), complementadas coas adoptadas na súa trixésimo cuarta sesión en novembro de 1988 (decisión 19(XXXIV)), e na súa cuadraxésimo cuarta sesión de novembro de 1992 (decisión 19(XLIV)) tamén se observará na súa 105a reunión;
  • Confirmar que, para a interpretación das normas estatutarias que regulan a elección do secretario xeral e das decisións mencionadas na alínea a) anterior, remitirase ao contido deste documento; 
  • Invitar aos Estados membros a que propoñan candidatos para o cargo de Secretario Xeral para o período 2022-2025, garantindo que as súas candidaturas cheguen á Sede da Organización (Capitán Haya 42, 28020 Madrid, España) dous meses antes da inauguración da 116a sesión de o Consello Executivo, é dicir, ás 24:00 horas, hora de Madrid, do 11 de marzo de 2022 (data por confirmar), como moi tarde; 
  • Solicitar aos candidatos que presenten, xunto coa información biográfica e de carreira, unha declaración de intención política e de xestión, expresando a súa opinión sobre a forma en que desempeñarían as funcións de secretario xeral; e
  • Confirmar que a 116ª sesión do Consello Executivo seleccionará o nomeado que debe recomendar á Asemblea Xeral extraordinaria para o cargo de Secretario Xeral da Organización para o período 2022-2025.

Imprimir amigable, PDF e correo electrónico

Sobre o autor

Juergen T Steinmetz

Juergen Thomas Steinmetz traballou continuamente na industria de viaxes e turismo desde que era un adolescente en Alemaña (1977).
El fundou eTurboNews en 1999 como o primeiro boletín en liña para a industria mundial de turismo de viaxes.

Deixe un comentario